Theo ông Nguyễn Thanh Đảo, Phó Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam, Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo TP.HCM, luật hiện hành không quy định việc cấp phép màn hình LED. Dự thảo luật mới đưa vào nội dung “thông báo sản phẩm quảng cáo” giống như một hình thức xin phép, rất bất cập. Doanh nghiệp sẽ mất thêm thời gian và công sức để làm hồ sơ, trong khi sai phạm quảng cáo trên màn hình LED là rất ít, không phải điểm “nóng”. Những gì luật đã thông thoáng rồi không nên bó lại, như thế đúng theo tinh thần cải cách hành chính. 

Cùng quan điểm, ông Đặng Quốc Tuấn, Giám đốc Công ty cổ phần Goldsun phía Nam cho rằng, việc “thông báo sản phẩm quảng cáo” trên bảng điện tử (màn hình LED), ban soạn thảo Dự án Luật cần cân nhắc và nên bỏ. Ngành quảng cáo đang đi lên, nhưng nếu thêm thủ tục hành chính thì lại giống như bị đứng lại. Ở các nước trên thế giới, đặc biệt là trong khu vực châu Á, nội dung quảng cáo trên bảng điện tử có thể thay hàng trăm lần trong ngày và họ có quyền làm điều đó, tại Việt Nam, như Goldsun đang để là 16 lần. Nhưng giờ doanh nghiệp phải đi báo cáo xin một cái giấy phép thông báo nội dung sản phẩm của cơ quan quản lý, sẽ rất khó cạnh tranh được với các nền tảng online quốc tế như YouTube, Facebook…

Ông Nguyễn Quang Nhựt, Phó Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo TP.HCM, Giám đốc Công ty cổ phần quảng cáo Shojiki, đặt ra vấn đề với quảng cáo màn hình LED, một TVC quảng cáo có thể lên đến 500MB, với các mạng quảng cáo lớn một ngày lên 100-200 cái trên màn hình này, liệu hạ tầng công nghệ của các sở, ngành có thể đáp ứng được việc doanh nghiệp nộp thông báo lên không hay sẽ bị tắc nghẽn; chỉ cần nộp một cái hình thông báo thì có được không?

Theo ông, để xin đặt một màn hình điện tử quảng cáo, hiện nay, các doanh nghiệp  phải qua 7 sở và UBND thành phố phê duyệt mới được phép thực hiện. Cho nên, các quảng cáo này sẽ không có các nội dung vi phạm và có bộ phận phê duyệt rất kỹ. Nếu đưa ra quy định như trên, đâu đó các doanh nghiệp quảng cáo thấy khó sẽ cắt bớt quảng cáo hình thức này để chuyển sang online, nơi mà các doanh nghiệp nước ngoài đang thống trị, các doanh nghiệp trong nước sẽ mất một phần doanh thu.

Nỗi lo quảng cáo “nhạy cảm” ảnh hưởng an ninh quốc gia

Liên quan đến quảng cáo màn hình LED, ông Đỗ Kim Dũng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu & Đào tạo Quảng cáo Việt Nam (ARTI Vietnam), đặt ra một vấn đề rất trăn trở. Đó là nội dung quảng cáo đưa lên các màn hình LED sẽ rất nguy hiểm nếu mất kiểm soát.

Theo ông Đỗ Kim Dũng, 10 năm trước, các đối tác Nhật Bản cho biết những màn hình LED quảng cáo trên xe buýt của nước này không phải đi cài đặt từng cái mà có thể ngồi một chỗ điều chỉnh được; hay một bảng quảng cáo ở siêu thị có thể dùng camera xác định người đứng xem ở độ tuổi bao nhiêu để đưa ra quảng cáo phù hợp; tất cả đều do AI thực hiện.

Với công nghệ, đặc biệt là AI phát triển như hiện nay, một doanh nghiệp ngồi tại nhà vẫn có thể điều khiển được các video clip trên tất cả các màn hình LED. Giả sử một hacker tấn công và chèn vào nội dung phản động thì phải xử lý như thế nào, vấn đề này hoàn toàn có thể xảy ra trong 5-7 năm nữa. Làm sao để kiểm soát được mẫu video clip ở hàng trăm nghìn màn hình LED trên toàn quốc.

Để giải quyết vấn đề trên, theo ông Trần Việt Tân, Phó Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam, hiện tại, hình thức quản lý màn hình LED 100% là offline, nhưng 3 – 5 năm nữa "không thể cứ đi leo từng cột điện cắm USB vào các màn hình". Vì thế, giải pháp lâu dài là các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ quảng cáo có thể hợp tác với các nhà mạng như Viettel, CMC, VNPT, FPT trong công tác truyền dẫn, bởi các đơn vị này có đầy đủ công nghệ bảo mật để các hacker không xâm phạm được. Còn về giấy phép phê duyệt nội dung, các đơn vị có thể hợp tác với các đài truyền hình để nhờ họ kiểm duyệt và xem đó là một phần sơ khảo.

Ngược lại, ông Đặng Quốc Tuấn, Giám đốc Công ty cổ phần Goldsun phía Nam cho rằng, thực tế không cần dùng đến online vẫn có thể xử lý được câu chuyện quảng cáo trên màn hình LED. Goldsun hiện nay có khoảng 10.000 màn hình ở TP.HCM và Hà Nội và chỉ cần dùng 20 nhân sự là có thể quản lý hết. 

Việc công ty này quyết định dùng offline để thay thế nội dung quảng cáo trên màn hình LED là để đảm bảo bí mật, có thời gian hàng tuần để kiểm tra hệ thống có chạy không, phát có đủ không, chụp hình báo cáo khách hàng. Với cách làm này thì không phải lo bị hack và bảo vệ được công việc làm của bao gia đình. Việc đặt ra vấn đề online diễn ra 5-7 năm nữa, theo ông Đặng Quốc Tuấn, lúc đó nếu nhu cầu là có thật thì có thể sửa đổi bổ sung sau. Goldsun đồng ý hiện tại vẫn làm offline bởi từ trước đến nay không có vấn đề gì xảy ra. 

Kết luận vấn đề này, ông Hoàng Minh Thái, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch cho biết, liên quan đến câu chuyện quảng cáo màn hình LED online/offline, để online được sẽ cần rất nhiều nghiên cứu, đánh giá tác động và đặc biệt phải có ý kiến của các cơ quan chức năng, bao gồm cả cơ quan công an. 

Theo ông Hoàng Minh Thái, hacker tấn công mạng Internet hoàn toàn khác với hacker tấn công vào hệ thống quảng cáo online trên màn hình lớn. Doanh nghiệp có ý kiến là đặt cả cơ nghiệp vào những tấm bảng ấy, nhưng đây là tác động xã hội; nếu tình huống xấu xảy ra, hậu quả sẽ như thế nào? 

“Chẳng hạn đúng dịp 2/9, hacker chạy một quảng cáo có nội dung “nhạy cảm” sẽ cực kỳ nguy hiểm cho an ninh quốc gia, cho nên về luật sẽ có một lộ trình cho quảng cáo trên màn hình LED online/offline”, ông Thái cho biết.

TN - Thắm Nguyễn

Quy hoạch chưa nghĩ đến việc phải trả giá

Trận lụt ở Hà Nội ngày 25/5 diễn ra nặng nhất ở khu phía Tây, Tây Nam. Theo ông, nguyên nhân của tình trạng này là gì, có phải do quy hoạch manh mún, không đồng bộ?

Các khu chung cư càng xây về phía Tây, Tây Nam thì càng ngập nhiều, đặc biệt là phía Hà Đông. Tất cả các khu đô thị mới sau này ở khu vực trên đều xây dựng trên cơ sở các hồ ao, ruộng lúa. Trước đây, nhân dân trồng lúa rất kinh nghiệm, chỗ nào trũng thì mới trồng lúa, còn cao ráo thì trồng hoa màu, cây cối. Ở cạnh đó, thường có ao hồ nhưng chúng ta lấp đi để xây dựng khu đô thị mới. Chúng ta không hề có cốt nền chuẩn của từng khu vực. Hiện nay, quy hoạch của chúng ta thiếu cốt nền. Chúng ta chỉ có cốt nền trên giấy thôi, khi thực hiện quy hoạch không ai làm.

Thứ hai, nguyên tắc khu đô thị đều phải có khu xử lý nước thải trước khi đấu nối với hệ thống chung thành phố. Ví dụ nếu thấp thì phải có hệ thống bơm áp đẩy, chuyển nước lên. Nhưng các chủ đầu tư đều ăn bớt mà không ai giám sát cả, cho nên hệ thống đấu nối của họ nối thẳng vào đường ống, bất kể khả năng đường ống đó chịu được bao nhiêu. Cho nên, việc Hà Nội bị lụt vừa rồi tôi cho là tất yếu. Chỉ có chúng ta ngỡ ngàng thôi. Bởi vì chúng ta kỳ vọng vào quy hoạch thoát nước của Hà Nội giai đoạn II. Cái đó không phải là cơ bản, mà cái cơ bản là phải có cốt nền đô thị. Và cốt nền đô thị đó phải phân bổ hệ thống thoát nước, xây khu đô thị thì phải làm thoát nước.

Hiện nay, trong quy hoạch đô thị đã quy định, khi xây dựng đô thị ít nhất phải để lại 20% diện tích để làm hồ điều hòa, đường đi lại và công viên cây xanh. Nhưng mà chẳng có khu đô thị nào có hồ cả, thậm chí Linh Đàm là khu đô thị kiểu mẫu nhưng hồ cũng lấp đi một phần. Đó là một hiện trạng bất cập của việc quản lý quy hoạch rất kém.

Ông có thể nhận định cụ thể hơn về quy hoạch của Hà Nội hiện nay?

Quy hoạch của chúng ta là quy hoạch trên giấy, quy hoạch cứ vẽ ra mô hình 3D để cho đẹp thôi. Đẹp lòng chính quyền và đẹp lòng ai đó chứ quy hoạch đó không khả thi. Điều này rất nguy hiểm trong quy hoạch đô thị. Khi chưa mở rộng, Hà Nội không hề bị ngập. Sau này Hà Nội nhập Hà Tây về thì ngập càng lớn, vì do quản lý xây dựng và quy hoạch kém. Phải nhận thức rõ như vậy. Cho nên, dù có 10 nghìn tỷ hay 20 nghìn tỷ đồng chăng nữa thì cũng không giải quyết được. Thoát được chỗ này thì sẽ ngập sang chỗ khác. Nguyên tắc của thiên nhiên là lấy cái gì từ thiên nhiên thì phải trả lại thiên nhiên cái đó. Ví dụ, ở khu vực này có một cái đầm 10 ha, do yêu cầu phát triển đô thị phải lấp cái đầm đó để xây một khu đô thị mới 10 ha, thì phải đào một cái đầm ở một vị trí khác tương ứng để đó là nơi vừa giữ sinh thái, vừa trữ nước, vừa thoát nước.

Khi quy hoạch, chúng ta chỉ nghĩ được khoảng 10 năm thôi, chứ không nghĩ đến trả giá sau này. Trận mưa vừa rồi là cảnh báo, chúng ta đang nhận hệ quả của biến đổi khí hậu nhưng chúng ta chưa quen ứng phó với biến đổi khí hậu. Chúng ta không được phép đổ lỗi cho thiên tai, bởi vì thiên nhiên sinh ra chúng ta, chúng ta phải thích ứng, sống chung. Đó là một nguyên tắc trong quy hoạch, trong kiến trúc cũng thế. Sắp tới còn nhiều trận ngập nữa.

Kiến trúc sư Phạm Thanh Tùng.

Giám sát quy hoạch còn nhiều lỗ hổng

Ông đã nói về việc các chủ đầu tư ăn bớt, chỉ nghĩ đến lợi nhuận, không làm theo đúng theo quy hoạch. Vậy vai trò của cơ quan quản lý ở đâu?

Ở đây chủ đầu tư là doanh nghiệp. Với doanh nghiệp lợi nhuận là ưu tiên cao nhất. Khi làm quy hoạch chi tiết thì họ vẽ rất đẹp. Tôi nói thế này, hiện chúng ta đang bị lừa bởi một loại kiến trúc 3D, vẽ rất đẹp, chiếu lên mô hình rất đẹp. Quảng cáo rất đẹp nhưng thực chất không phải như thế. Đó là điều cực kỳ sai lầm trong kiến trúc quy hoạch của Việt Nam. Cho nên giám sát quy hoạch tốt đã là quý rồi, nhưng giám sát việc thực hiện quy hoạch chúng ta lại buông lỏng. Giám sát quy hoạch là chính quyền, các cơ quan chức năng của thành phố chứ không phải ai cả. Còn chủ đầu tư phải khẳng định là họ không sai. Chủ đầu tư hoạt động vì lợi nhuận, nếu bật đèn xanh cho họ thì họ làm, kiếm tiền. Đưa ra các điều luật thì họ nghe, bởi doanh nghiệp sợ pháp luật. Bởi vì pháp luật rất nghiêm. Nhưng người giám sát để thực thi theo pháp luật thì không ai giám sát. Đây là lỗ hổng trong quy hoạch. Cái đó là chỗ xin - cho và là chỗ để lách luật.

Có ý kiến lo ngại quy hoạch một số khu đô thị của Hà Nội bây giờ bị băm nát, ông nghĩ sao?

Vấn đề đó rất rõ. Nếu theo dõi, cách đây khoảng 5 năm, khi phê duyệt quy hoạch chung Hà Nội, Thủ tướng ra văn bản, không được xây nhà cao tầng trong 4 quận nội thành, nội đô. Thế thì ai nghĩ ra câu này? Chính các chuyên gia của Hà Nội tham mưu chuyện này để ra văn bản đó. Nhưng ngày hôm nay, chúng ta lại ra văn bản được xây dựng chung cư cao tầng trong nội đô. Bằng chứng là đã công bố quy chế xây dựng nhà cao tầng. Ở đây có vấn đề, chúng ta làm không thống nhất. Như thế là không đúng. Không có nước nào ra quy định như thế cả. Ai muốn xây chung cư cao tầng ở đâu là phải theo quy hoạch.

Cảm ơn ông.

TheoTiền phong