Nhận định, soi kèo Brann vs Sandefjord, 00h00 ngày 9/5

Trong đó, nội dung liên quan tới việc sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đang nhận được nhiều sự quan tâm của dư luận.

Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu, phải thực hiện đồng bộ việc tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ, có biên chế hợp lý.

Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ theo hướng thực chất, vì việc tìm người, trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được, không có vùng cấm, không có ngoại lệ trong đánh giá cán bộ. Có cơ chế hữu hiệu để sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín và sử dụng đối với người có năng lực nổi trội.

Cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy

Trao đổi bên hành lang Quốc hội, các ĐBQH kỳ vọng, chủ trương mà Tổng Bí thư đề ra sẽ thực hiện thắng lợi cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tạo nền tảng để đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh của dân tộc.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn TP.HCM) khẳng định, tinh gọn là một chủ trương đúng. Đảng đã có nhiều văn bản, Nghị quyết liên quan đến tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng của bộ máy. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, đây là vấn đề đòi hỏi phải tính toán một cách hết sức thận trọng và phải phù hợp với từng ngành nghề, từng địa phương, từng đặc điểm kinh tế, chính trị xã hội. 

“Vấn đề quan trọng nhất là con người phải được sử dụng một cách hiệu quả. Do đó, tôi ủng hộ việc tinh gọn của bộ máy theo hướng hiệu quả, hiệu lực”, đại biểu đoàn TP.HCM nhấn mạnh. 

Cũng theo đại biểu Trần Hoàng Ngân, trước tiên phải đánh giá, rà soát, mô tả lại công việc, chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận, từng phòng ban, từng tổ chức, bộ máy, từng cán bộ… từ đó lên một phương án tổng thể theo chỉ đạo của Tổng Bí thư.

“Chúng ta cũng cần lưu ý quy mô kinh tế, quy mô dân số của đất nước. Trong thời gian qua, khi bộ máy hay đội ngũ cán bộ vẫn giữ đúng quy mô trong khi dân số tăng cao hơn thì điều đó cũng có nghĩa là tinh giản. Thực hiện chủ trương này cần có một quyết tâm chính trị rất cao”,ông Ngân nói.

Với đại biểu Hồ Thị Minh (Đoàn Quảng Trị), chủ trương của Tổng Bí thư về việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là đòi hỏi bức thiết của tình hình thực tiễn hiện nay. Theo đó, tất cả các đơn vị, bộ, ngành và các khâu trung gian trong công tác tham mưu phải sắp xếp, tinh gọn lại và hướng về cơ sở, để bộ máy cấp trên và cơ sở phải có sự thống nhất trong công tác điều hành. 

Theo nữ đại biểu, tinh gọn ở cơ sở cũng phải tùy vào tình hình ngành nghề chứ không thể chia tỷ lệ, cào bằng như hiện nay. Tinh giản kiểu cơ học, nghĩa là nghỉ hưu là sẽ không tuyển dụng thêm mà chưa có chính sách để đánh giá thực tế cán bộ. Chính vì vậy, bộ máy vẫn rất cồng kềnh.

“Ví dụ, đối với ngành giáo dục, chúng ta không thể cứ tinh giảm hàng năm 10% mà phải tùy thuộc vào tỷ lệ học sinh. Đặc biệt, quan điểm của Đảng là nơi nào có học trò, nơi đó phải có giáo dục, phải có giáo viên.

Hay tại một số bộ, ngành, tôi cũng được thông tin rằng, nếu tinh gọn thêm khoảng vài ba chục cán bộ thì vẫn hoạt động một cách thông suốt. Vậy thì ngay sau chỉ đạo của Tổng Bí thư, chúng ta phải quyết liệt rà soát, phải có một cơ chế để cho những người không đủ năng lực nghỉ việc”,đại biểu Hồ Thị Minh chia sẻ. 

Đại biểu Hồ Thị Minh kỳ vọng, quá trình đánh giá sẽ được thực hiện quyết liệt hơn nữa để thật sự “tinh” về bộ máy và cả trí tuệ trong bộ máy để thật sự đem lại hiệu quả.

Nhiệm vụ chính trị của kỷ nguyên vươn mình

Trao đổi với phóng viên VOV, Chánh văn phòng, người phát ngôn Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh cho biết, chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là hướng tới mục tiêu hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả như Tổng Bí thư nói.

Theo ông Minh, nhiệm vụ chính trị trong từng thời kỳ sẽ đặt ra những yêu cầu khác nhau. Như vậy bộ máy hành chính cũng phải đáp ứng tương xứng từ yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu của tổ chức đó để chúng ta thiết kế ra bộ máy. Quan trọng nhất trong một tổ chức là phải rõ được chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và bố trí nhân sự để vận hành tổ chức đó.

Với ý kiến về vòng luẩn quẩn tách - nhập, nhập - tách nhưng không giải quyết được vấn đề, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ cho rằng, đây là lý do phải cần một cuộc cách mạng để đánh giá những tổ chức tồn tại trước đây có thực sự hiệu quả, hiệu năng, hiệu lực hay không. 

“Chúng ta phải tính toán lại một bài toán đổi mới tổ chức căn bản. Tôi nghĩ phải nghiên cứu nguồn lực một cách căn cơ, bài bản, đồng bộ trong cùng một thời điểm sẽ giải quyết được rất nhiều vấn đề, chính là tiết kiệm nguồn lực, tiết kiệm chi phí, thời gian.

Thậm chí còn có chuyện mong ngóng, đợi chờ không biết là tới đây thế nào, có khi trùng xuống… đấy chính là lãng phí nguồn lực của xã hội, lãng phí thời gian của bao nhiêu con người”,người phát ngôn Bộ Nội vụ nói.

Nêu vấn đề và cũng đưa ra lời giải cho bài toán tất yếu là dôi dư cán bộ sau khi sáp nhập bộ máy, ông Vũ Đăng Minh cho biết, vấn đề quan trọng đầu tiên là phải làm sao thiết kế được bộ máy cho khoa học, tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Thứ hai, mới tới vấn đề con người. Trên cơ sở thiết kế bộ máy, phải bố trí đúng người, đúng việc, phải đánh giá xem ai vào vị trí nào phù hợp với vị trí đó và phát huy tốt được vị thế đó. 

“Những người nào không phù hợp, trong Nghị quyết 27 của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 6 khóa XIII đã nhắc đến việc phải có một cơ chế cạnh tranh và thải loại. Chúng ta có thể tìm người tài để bố trí vào những vị trí cần người tài, đồng thời xem xét để thải loại những người không đáp ứng được công việc ra khỏi bộ máy. Nghị quyết 27 nêu rõ, quan trọng chúng ta có quyết tâm, có dám làm hay không”,ông Minh nói.

Người phát ngôn Bộ Nội vụ cũng nhấn mạnh điểm quan trọng nhất khi tinh gọn bộ mây là tìm được người tài để vận hành bộ máy. Làm như vậy mới có được kết quả tích cực.

Một thành viên Tổ thẩm định, Bệnh viện Chợ Rẫy chia sẻ, mặc dù Luật không quy định câu từ chính xác phải lấy giá rẻ nhất nhưng Bảo hiểm chỉ thanh toán theo giá thấp nhất. "Nội dung này Bảo hiểm có văn bản. Bệnh viện đã tiếp nhiều đoàn thanh tra kiểm toán và luôn được hỏi tại sao chọn giá này mà không phải giá kia, giảm trừ thanh quyết toán rất nhiều". 

Chị ví dụ, một chiếc kim của Trung Quốc giá 5.000 đồng, kim của châu Âu giá 10.000 đồng. Đoàn thanh tra, kiểm toán sẽ yêu cầu giải thích tại sao không lấy giá của Trung Quốc trong khi kỹ thuật giống nhau. 

Điều này có phần mâu thuẫn với thực tế, khi bác sĩ muốn chọn vật tư, thiết bị chất lượng tốt, dù giá cao, để đạt hiệu quả chuyên môn, điều trị tốt cho bệnh nhân. 

Có bác sĩ hỏi thẳng tổ thẩm định, một con dao mổ của hãng A chỉ cần rạch 1 đường sẽ mổ được, nhưng dao Trung Quốc rạch 3 đường. “Vậy cô muốn chọn giá nào?”, bác sĩ nói. 

Việc lập kế hoạch cho vật tư, trang thiết bị y tế phức tạp hơn so với thuốc do chưa đầy đủ thông tư, hướng dẫn. Tuy nhiên, quy luật chung vẫn loanh quanh chữ "giá". 

Nhiều năm qua, Đại biểu Quốc hội Phạm Khánh Phong Lan đồng thời là Chủ tịch Hội dược học TP.HCM không ít lần hỏi thẳng, thuốc rẻ nhất có thể đảm bảo chất lượng tốt?

“Điều chúng ta nói tới nói lui bao năm nay về điểm nghẽn của cơ chế đấu thầu đang là thuốc trúng thầu phải có giá rẻ nhất.

Giá trúng thấp nhất sẽ được dùng làm giá kế hoạch sang năm, thuốc trúng thầu năm nay lại phải thấp hơn giá kế hoạch. Như vậy mỗi năm phải rẻ hơn năm trước. Đây là một cơ chế bất cập. 

Mục tiêu cao nhất của đấu thầu là để người bệnh có thuốc, trang thiết bị đảm bảo chất lượng với giá hợp lý nhất”!

Bà nhắc lại câu chuyện công ty dược VN Pharma non trẻ nhưng trúng thầu hàng loạt tại các bệnh viện lớn và gói tập trung của Sở Y tế TP.HCM năm 2014. Một trong những điểm thuận lợi giúp thuốc trúng thầu là VN Pharma đã thả giá rất thấp trong nhóm thuốc G7. 

Theo đó, VN Pharma nhập khẩu thuốc ung thư hoạt chất Capecitabine sản xuất từ Ấn Độ, vòng qua Singapore, phù phép thành thuốc H-Capita 500mg nhập khẩu từ Canada. Sau đó, tham gia đấu thầu với tư cách là thuốc có nguồn gốc xuất xứ từ các nước công nghiệp phát triển (nhóm 1-G7). Nhóm thuốc này chất lượng cao và giá thành tất nhiên cũng cao hơn.

Bước tiếp theo là thả giá thấp nhất (trong nhóm G7), nhờ đó thuốc của VN Pharma trúng thầu. 

“Nếu như VN Pharma đấu thầu vào nhóm thuốc đúng bản chất – tức là nhóm giá rẻ thì tỷ lệ trúng thầu chắc chắn thấp hơn”, bà Phong Lan nhận định.

Bà cho hay, không chỉ riêng trong ngành y, ngành nào cũng có thể có “quân xanh, quân đỏ”, vẫn có thông thầu, chỉ định thầu… ai sai sẽ bị pháp luật xử lý. 

“Tuy nhiên, không nhất thiết phải áp dụng cứng nhắc đấu thầu mà xem xét mục tiêu cuối cùng là gì, so sánh giữa các giải pháp, cái nào tốt nhất cho dân thì làm!”

Đại biểu quốc hội khẳng định, Luật đấu thầu áp dụng chung cho tất cả mặt hàng, thuốc không phải ngoại lệ. Như vậy, vấn đề là cần một cơ chế mới. 

Linh Giao

Nhiều loại thuốc trúng thầu nhưng chưa có hàng cung ứng