Ngoại Hạng Anh

Khi bí thư tỉnh ủy bị khai trừ Đảng

字号+ 作者:NEWS 来源:Thời sự 2025-02-25 15:58:52 我要评论(0)

Bí thư tỉnh ủy bị khai trừ ra khỏi Đảngvốn là sự kiện ít khi xảy ra trong đời sống chính trị ở nước roger federerroger federer、、

Bí thư tỉnh ủy bị khai trừ ra khỏi Đảngvốn là sự kiện ít khi xảy ra trong đời sống chính trị ở nước ta. Tuy nhiên,íthưtỉnhủybịkhaitrừĐảroger federer trong những năm gần đây, hình thức kỷ luật Đảng ở mức cao nhất này đã được thực hiện nhiều hơn.

Gần đây nhất, các ông Trần Đức Quận (Bí thư tỉnh Lâm Đồng), Phạm Xuân Thăng (Bí thư tỉnh Hải Dương) đã bị khai trừ, tức là tước bỏ tư cách thành viên của ĐCS Việt Nam.

Bí thư tỉnh ủy là cán bộ lãnh đạo chủ chốt của tổ chức Đảng, vị trí cao nhất trong ban lãnh đạo ở địa phương. Để trở thành bí thư tỉnh ủy, chắc chắn mỗi cá nhân đã có thời gian rèn luyện, cống hiến, phấn đấu lâu dài, và có những đóng góp nhất định cho địa phương, hoặc bộ, ngành. Vì thế, mọi quyết định xử lý kỷ luật đến mức cao nhất đối với cá nhân bí thư tỉnh ủy có thể gây ra ít nhiều hệ lụy, nhưng cũng có nghĩa, khi quyết định “khai trừ ra khỏi Đảng” đã được cân nhắc, xem xét thấu đáo.

trunguong 8.jpg
 Các đại biểu dự Hội nghị Trung ương 8

Bị áp dụng hình thức kỷ luật ở mức “khai trừ ra khỏi Đảng” trước hết phản ánh tính chất, mức độ, và hậu quả của những vi phạm. Đó có thể là những vi phạm khi cá nhân còn đảm nhiệm vai trò quản lý trong hệ thống các cơ quan chính quyền. Khi đảm nhiệm vị trí bí thư địa phương, vi phạm thường xảy ra gián tiếp và trừu tượng hơn, liên quan đến những chỉ đạo trong vai trò lãnh đạo. Cũng vì thế, mỗi khi bí thư tỉnh ủy để xảy ra những vi phạm đến mức phải khai trừ Đảng thì hậu quả rất nghiêm trọng.

Quyết định “khai trừ ra khỏi Đảng” thể hiện quan điểm dứt khoát không chấp nhận tư cách thành viên tổ chức Đảng đối với những người đã từng là đồng chí, đồng nghiệp, chưa kể họ đã từng có thời gian dài cống hiến, được ghi nhận để có thể trở thành bí thư tỉnh ủy. Vì thế, bất cứ bí thư tỉnh ủy nào bị kỷ luật ở mức cao nhất như vậy cũng đều trở thành một sự kiện có tác động tiêu cực không chỉ với bản thân họ, mà cả gia đình và tổ chức Đảng. 

Cụ thể thì gia đình, dòng họ, thậm chí quê hương của bí thư tỉnh ủy bị khai trừ Đảng sẽ không thể tự hào trọn vẹn về một người đã từng phấn đấu và đạt được những thành công nhất định. Lịch sử tổ chức Đảng địa phương cũng bị tì vết bởi đã từng có cán bộ lãnh đạo cao nhất bị khai trừ ra khỏi Đảng. 

Những vấn đề đặt ra

Ở nước ta hiện nay, bí thư tỉnh ủy là người đứng đầu ban lãnh đạo địa phương, hoạt động theo nguyên tắc: “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”. Điều này có nghĩa, chủ thể lãnh đạo ở mọi cấp độ trong hệ thống chính trị ở nước talà một tập hợp gồm nhiều người. Các quyết định lãnh đạo thể hiện ý chí tập thể, được thông qua dựa trên nguyên tắc đa số tuyệt đối (trên 50% phiếu tán thành).

Về lý thuyết, ưu điểm của mô hình lãnh đạo tập thể nêu trên là không chỉ có thể phát huy trí tuệ của các thành viên ban lãnh đạo, mà sâu sa hơn, còn có thể phòng ngừa sự chuyên quyền, độc đoán của cá nhân, nhóm. Cũng có nghĩa, nếu cơ chế “tập thể lãnh đạo” được thực hiện nghiêm túc thì sẽ rất khó để cá nhân bí thư có thể áp đặt, dẫn đến những vi phạm với nhiều mức độ khác nhau.

Tuy nhiên, thực tế các trường hợp bí thư tỉnh ủy có vi phạm, gây hậu quả nghiêm trọng đến mức phải khai trừ ra khỏi Đảng cho thấy những vấn đề cần phải quan tâm. Đáng chú ý nhất là nguy cơ đoàn kết xuôi chiều kể cả trước những quyết định sai trái, cá nhân đứng đầu có thể lợi dụng tập thể để áp đặt ý chí của mình thành quyết định của tập thể. Nguy cơ này đã phần nào được chứng minh là có thật khi có những bí thư tỉnh ủy bị kỷ luật cùng với nhiều thành viên chủ chốt trong ban lãnh đạo cùng thời kỳ.

Bí thư tỉnh ủy bị kỷ luật với hình thức cao nhất cũng gợi ra những bất cập của phương pháp lựa chọn thành viên ban lãnh đạo. Tức là, làm thế nào để có được những ban lãnh đạo gồm những cá nhân tiêu biểu, năng lực ưu trội, uy tín cao, không chỉ có ý thức chấp hành nguyên tắc và kỷ luật của tổ chức mà còn có bản lĩnh, dám can ngăn hoặc báo cáo cơ quan Đảng cấp trên mỗi khi người đứng đầu có biểu hiện vi phạm, áp đặt tập thể ban lãnh đạo.

Vấn đề nữa nảy sinh từ các trường hợp bí thư tỉnh ủy bị khai trừ ra khỏi Đảng là những nguy cơ từ việc vận dụng lỏng lẻo nguyên tắc “đa số tuyệt đối”. Theo nguyên tắc tập trung dân chủ, để được thông qua thì các quyết định lãnh đạo phải đạt trên 50% số phiếu thuận. Như vậy, các biểu hiện vi phạm, gây hậu quả nghiêm trọng của bí thư cho thấy nguyên tắc đa số tuyệt đối nêu trên chưa đủ mạnh để có thể ngăn chặn các quyết định sai trái. 

Để lại những dư vị tiếc nuối

Là hạt nhân lãnh đạo chủ chốt, bí thư tỉnh ủy được kỳ vọng sẽ thực hiện vai trò dẫn dắt cả ban lãnh đạo cũng như tổ chức Đảng, và rộng ra là nhân dân địa phương trong việc thực hiện chủ trương, đường lối lãnh đạo của Đảng. Cũng vì thế, nhìn từ cả góc độ tổ chức và tình người thì những quyết định khai trừ bí thư tỉnh ủy (nhóm cán bộ lãnh đạo cấp chiến lược) ra khỏi Đảng luôn để lại những dư vị tiếc nuối. 

Từ góc nhìn chiến lược, xây dựng được đội ngũ bí thư tỉnh ủy bao gồm những người tài năng, liêm chính, và ham cống hiến sẽ là một trong những định hướng then chốt để có thể giảm thiểu số bí thư bị kỷ luật. Đó là những nhà lãnh đạo có khát vọng làm việc để tạo ra di sản lãnh đạo, qua đó lập danh với địa phương, với đất nước, chứ không phải những người còn bị chi phối quá mạnh bởi các ham muốn vị kỷ.

Định hướng giải pháp thứ nhất để tạo nguồn ứng viên tài năng cho các vị trí lãnh đạo trong tương lai là cần thiết lập các điều kiện thể chế cán bộ vận hành dựa trên nguyên tắc cạnh tranh năng lực. Hướng tiếp cận này bắt nguồn từ thực tế phần lớn bí thư địa phương đều khởi đầu sự nghiệp từ các vị trí chuyên môn tại các cơ quan trong hệ thống chính quyền hay đơn vị sự nghiệp công lập hoặc tại các bộ ngành Trung ương.

Để bảo đảm phẩm chất liêm chính của ứng viên lãnh đạo thì cần gia tăng sự công khai, minh bạch, cũng như mức độ tham gia của đảng viên và người dân vào quy trình lựa chọn cán bộ lãnh đạo các cấp. 

Định hướng giải pháp thứ hai là hoàn thiện hơn nữa quy trình ban hành quyết định lãnh đạo. Để giảm bớt khả năng áp đặt ý định vi phạm của bí thư thì cần bổ sung các rào cản thể chế để bảo đảm các quyết định lãnh đạo thực sự thể hiện ý chí của số đông thành viên ban lãnh đạo. Cụ thể, thay vì chỉ cần nhận được sự ủng hộ từ trên 50%, các quyết định lãnh đạo có thể cần phải đạt được sự đồng thuận của trên 75% thành viên ban lãnh đạo.

Định hướng giải pháp thứ ba là thực hiện nghiêm túc chủ trương bố trí bí thư không phải là người địa phương ở mọi địa bàn, mọi cấp độ của hệ thống chính trị. Thực tế những năm vừa qua cho thấy, bí thư là người từ nơi khác đến không chỉ giúp giảm bớt nguy cơ “bè phái, cánh hẩu”, dẫn đến những quyết định đúng quy trình nhưng lại có thể trở thành sai phạm tập thể, mà còn tạo ra nhiều tác động tích cực cho công tác lãnh đạo địa phương.

Bộ Chính trị đề nghị Trung ương khai trừ Đảng Bí thư Lâm Đồng Trần Đức Quận

Bộ Chính trị đề nghị Trung ương khai trừ Đảng Bí thư Lâm Đồng Trần Đức Quận

Bộ Chính trị đã đề nghị Trung ương khai trừ Đảng Bí thư Lâm Đồng Trần Đức Quận và cựu Bí thư Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến.

1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3.作者投稿可能会经我们编辑修改或补充。

相关文章
网友点评
精彩导读
Nữ diễn viên đang có chuyến công tác tại Đại lục về một dự án quảng cáo. Khi đang đợi làm thủ tục, cô bất ngờ ngã khuỵu xuống và phải nhờ đến nhân viên an ninh đến dìu đỡ. Lucas – con trai cả của Trương Bá Chi cũng có mặt tại hiện trường. Theo QQ, cậu bé rất hoảng sợ, liên tục nắm tay mẹ không rời.

{keywords}
Nữ diễn viên ngất xỉu vì áp lực công việc và stress sau những ồn ào đời tư thời gian qua.

“Bá Chi đã được nhanh chóng đưa đến bệnh viện sau đó. Các bác sĩ chẩn đoán do cô làm việc quá sức khiến cơ thể suy nhược và tinh thần không tỉnh táo. Cô đã tạm gác lại công việc để chuyên tâm nghỉ dưỡng. Mong mọi người hãy yên tâm”, đại diện nữ diễn viên nói.

Việc Trương Bá Chi ngất xỉu khiến người hâm mộ bất ngờ. Trên các diễn đàn mạng, bên cạnh ý kiến bày tỏ xót thương cho nữ diễn viên, không ít người lên tiếng chỉ trích chồng cũ của cô - Tạ Đình Phong vì cho rằng anh nhẫn tâm bỏ mặc vợ cũ và các con.

Trong khi đó, cậu con trai cả Lucas cách đây vài ngày cũng từng lên báo tỏ thái độ chỉ trích bố bỏ bê gia đình, không quan tâm đến vợ con. “Cháu cùng em rất ít khi được gặp bố vì bố rất bận rộn. Khi cháu bị bệnh, em trai bị sốt chỉ có mẹ ở bên chăm sóc”, cậu bé nói. Đặc biệt, phát ngôn: “Bố không xứng đáng với mẹ” của Tạ Chấn Hiên khiến nhiều người quan tâm.

{keywords}
Trương Bá Chi nhận được nhiều sự đồng cảm với hoàn cảnh một mình bươn chải nuôi 3 con nhỏ.

"Trương Bá Chi thật đáng thương, một mình nuôi 3 con khôn lớn, còn Tạ Đình Phong thì nhàn quá rồi", "Một kẻ không xứng đáng làm cha", "Lucas đã đủ lớn và đủ nhận thức, cậu bé biết rõ cha mẹ mình như thế nào”... là một số bình luận phổ biến trên mạng xã hội.

Kể từ khi ly hôn vào năm 2012 sau 6 năm chung sống, Tạ Đình Phong và Trương Bá Chi ít khi xuất hiện cùng nhau. Tuy nhiên, chuyện đời sống riêng tư của họ vẫn tốn không ít giấy mực của báo chí. Tạ Đình Phong nhiều lần đã bị "tố" vô trách nhiệm, không đoái hoài gì tới con cái khi mải mê bên người tình hơn anh tới 11 tuổi – diva Vương Phi.

Hiện tại, con trai lớn của họ là Tạ Chấn Hiên đã được 12 tuổi, thường xuất hiện bên cạnh mẹ và em trai trong các bức hình được Trương Bá Chi chia sẻ. Về phần mình, Tạ Đình Phong cho biết anh ít khi chia sẻ ảnh con trai vì không muốn bị truyền thông chú ý chuyện cá nhân.

Thúy Ngọc

Trương Bá Chi khoe ảnh xuất hiện cùng con thứ ba sau thời gian giấu kín

Trương Bá Chi khoe ảnh xuất hiện cùng con thứ ba sau thời gian giấu kín

– Nữ diễn viên chủ động chia sẻ ảnh mình cùng con trai út trên trang cá nhân sau thời gian giữ kín thông tin với truyền thông.

" alt="Trương Bá Chi ngất xỉu giữa sân bay vì kiệt sức" width="90" height="59"/>

Trương Bá Chi ngất xỉu giữa sân bay vì kiệt sức

Luật sư tư vấn:

Theo quy định tại Khoản 4, Điều 1 Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP, khi xác định tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc cần phân biệt:

- Trường hợp đánh bạc dưới hình thức chơi số đề, cá độ bóng đá, cá độ đua ngựa... thì một lần chơi số đề, một lần cá độ bóng đá, một lần cá độ đua ngựa... (được tính là một lần đánh bạc) được hiểu là tham gia chơi trong một lô đề, tham gia cá độ trong một trận bóng đá, tham gia cá độ trong một kỳ đua ngựa... trong đó người chơi có thể chơi làm nhiều đợt. Trách nhiệm hình sự được xác định đối với người chơi một lần đánh bạc trong các trường hợp này là tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng để chơi trong các đợt đó.

{keywords}
Ảnh minh hoạ

Hành vi đánh bạc có thể bị xử lý:

- Xử phạt hành chính:

Căn cứ theo điều 26, Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định như sau:

“Điều 26. Hành vi đánh bạc trái phép

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi đánh bạc sau đây:

a) Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế hoặc các hình thức khác mà được, thua bằng tiền, hiện vật;

b) Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử trái phép;

c) Cá cược bằng tiền hoặc dưới các hình thức khác trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí, các hoạt động khác;

d) Bán bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề.

3. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Nhận gửi tiền, cầm đồ, cho vay tại sòng bạc, nơi đánh bạc khác;

b) Che giấu việc đánh bạc trái phép.

4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi tổ chức đánh bạc sau đây:

a) Rủ rê, lôi kéo, tụ tập người khác để đánh bạc trái phép;

b) Dùng nhà, chỗ ở của mình hoặc phương tiện, địa điểm khác để chứa bạc;

c) Đặt máy đánh bạc, trò chơi điện tử trái phép;

d) Tổ chức hoạt động cá cược ăn tiền trái phép.

5. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong những hành vi tổ chức đánh đề sau đây:

a) Làm chủ lô, đề;

b) Tổ chức sản xuất, phát hành bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề;

c) Tổ chức mạng lưới bán số lô, số đề;

d) Tổ chức cá cược trong hoạt động thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí hoặc dưới các hoạt động khác để đánh bạc, ăn tiền.

6. Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và tịch thu tiền do vi phạm hành chính mà có đối với hành vi quy định tại Khoản 1; Khoản 2; Điểm a Khoản 3; Điểm b, c, d Khoản 4 và Khoản 5 Điều này.

7. Người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 và Khoản 5 Điều này, thì tùy theo mức độ vi phạm có thể bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.”

Căn cứ theo quy định trên, tùy theo tính chất mức độ hành vi cá độ bóng đá sẽ bị xử phạt hành chính tùy theo mức độ vi phạm. Đối với hành vi tổ chức cá độ bóng đá mức phạt tiền từ 10 triệu đến 20 triệu đồng.

- Trách nhiệm hình sự:

Theo Điều 322, Bộ Luật hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 có quy định như sau:Điều 322. Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc

1. Người nào tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc trái phép thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Tổ chức cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;

b) Sử dụng địa điểm thuộc quyền Sở hữu hoặc quản lý của mình để cho 10 người đánh bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên hoặc cho 02 chiếu bạc trở lên trong cùng một lúc mà tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trị giá 5.000.000 đồng trở lên;

c) Tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trong cùng 01 lần trị giá 20.000.000 đồng trở lên;

d) Có tổ chức nơi cầm cố tài sản cho người tham gia đánh bạc; có lắp đặt trang thiết bị phục vụ cho việc đánh bạc hoặc phân công người canh gác, người phục vụ khi đánh bạc; sắp đặt lối thoát khi bị vây bắt, sử dụng phương tiện để trợ giúp cho việc đánh bạc;

đ) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc hành vi quy định tại Điều 321 của Bộ luật này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 321 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.

Hành vi cá độ bóng đá là hành vi đánh bạc nếu người nào vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp bạn hỏi, do chưa có đủ dấu hiệu phạm tội nhưng có hành vi vi phạm là tổ chức ghi cá độ bóng đá nhưng số tiền dưới 2 triệu đồng, theo quy định tại điểm d, Khoản 5, Điều 26, Nghị định 167/2013/NĐ-CP thì mức hình phạt sẽ như sau: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Các hình phạt bổ sung được quy định tại khoản 6, Điều 23, Nghị đinh 167/2013/NĐ-CP như sau: “Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và tịch thu tiền do vi phạm hành chính”

Thạc sỹ - Luật sư Phạm Thị Bích Hảo, Công ty luật TNHH Đức An, Thanh Xuân, Hà Nội.

Bạn đọc muốn gửi các câu hỏi thắc mắc về các vấn đề pháp luật, xin gửi về địa chỉ banbandoc@vietnamnet.vn (Xin ghi rõ địa chỉ, số điện thoại để chúng tôi tiện liên hệ)

Ban Bạn đọc

Bị bắt trên chiếu bạc 12 triệu đồng, tôi có bị đi tù?

Bị bắt trên chiếu bạc 12 triệu đồng, tôi có bị đi tù?

Tôi vừa bị Cơ quan Công an huyện bắt và khởi tố về tội đánh bạc, trên chiếu bạc lúc đó đã thu giữ được tổng tiền là 12.200.000 đồng. 

" alt="Xử phạt khi tổ chức cá độ bóng đá dưới 2 triệu đồng" width="90" height="59"/>

Xử phạt khi tổ chức cá độ bóng đá dưới 2 triệu đồng